第(2/3)页 除此之外,朝堂彻底整顿司法乱象。严令各地官府断案必须秉公公正,禁止屈打成招、私设刑狱、徇私枉法。所有案件需层层核查、留档备案,百姓若遭遇冤假错案,可逐级上诉,直达朝堂,由御史台复审核验,最大程度杜绝冤狱,还民间公道。 律法修订历时两月有余,数十位朝臣日夜斟酌打磨,删冗去苛、补全疏漏,最终编撰完成《大盛新律》。新律条目清晰、公允宽厚,兼顾法度威严与人间人情,摒弃乱世酷烈,尽显仁政包容。 律法定稿之日,帝王亲自审阅全篇,逐字核查,修正疏漏不妥之处,随后下旨昭告天下,全国州县统一推行新律。诏令传至四海,天下百姓听闻严苛旧法尽数废除,无辜牵连、酷刑重罚成为过往,无数人心生感念,朝野民间皆是称颂不绝。 律法革新落地之后,帝王随即推行第二项仁政——轻徭薄赋,休养民生。 前朝赋税繁重,朝廷正税之外,地方官吏层层加码,增设田税、人头税、果蔬税、牲畜税等数十种杂税,百姓劳作一年,所得物产十之七八尽数上缴。同时徭役繁重,河道修缮、城池修筑、官院建造,常年征调百姓服役,不分农忙农闲,农户常年疲于服役,无暇耕种自家良田。 帝王深知,农为天下之本,百姓安居乐业,方能江山稳固。 于是朝堂再下诏令,全国统一规整赋税,废除地方所有私设杂税,取缔数十项苛捐,只保留基础田税与人头税,且大幅下调税率。战乱过后第一年,全国田税减半;贫瘠州县、受灾属地,直接免除全年赋税,让饱受战乱、饥荒之苦的百姓得以喘息。 徭役规制同样全面革新,朝廷明文规定,各地徭役统一登记、统一调配,严禁地方官吏私自征调民力。农忙时节全面停征徭役,保证百姓可以安心耕种、秋收冬藏;农闲之时按需征调,且参与徭役的百姓,朝廷统一发放钱粮俸禄、补给粮食,不再无偿压榨民力。 除此之外,朝廷严令整顿地方吏治,下派御史巡查全国各州县,彻查贪腐敛财、压榨百姓的贪官污吏。但凡查实官吏私收赋税、欺压乡民、克扣民利者,一律革职查办,重者打入牢狱,永不录用。 政令层层下达,自上而下贯穿全国,原本盘根错节的吏治弊病被层层清理,地方官府风气焕然一新,再也无人敢肆意压榨底层百姓。 解决律法与赋税两大积弊之后,帝王将目光投向了遍布天下的流民。 数十年战乱,无数家园被毁、良田荒芜,百姓被迫背井离乡,四处漂泊乞讨,成为流民。这些流民无家可归、无粮可食、无地可耕,聚集在城郊荒野、市井街巷,日日挣扎在生死边缘。流民数量庞大,不仅自身生存艰难,更是天下安定的隐患,若长久无人安置,极易聚众作乱,再起战乱。 为安抚流民,朝廷接连颁布安置新政。 首先,国库调拨大量粮食、布匹、银两,分发至全国各个州县,用于救济属地流民。各地官府开设粥棚、安置营地,为饥寒交迫的流民供给温饱,避免百姓饿死冻死、流离失所。对于老弱孤寡、残疾无力劳作之人,朝廷设立赡养规制,常年供给钱粮衣物,由地方官府专人照料,保其安度余生。 其次,朝廷开放所有无主荒田、废弃官地,尽数无偿分配给流民与无地农户。战乱之后,天下大量良田因主人离世、迁徙而沦为荒地,无人耕种、日渐荒芜。如今官府丈量土地,登记在册,按照人口分配,每户皆可分得足额良田,且明文规定,分配荒田前三年免除一切赋税,让百姓安心开荒耕种,积累家产、重建家园。 同时,朝堂鼓励流民返乡归乡。对于原本有故土、因战乱流离在外的百姓,各地官府统一登记造册,派人接引返乡,修复破损房屋,归还原有田地,免去返乡百姓两年赋税徭役,全力扶持百姓重建家园、安稳定居。 一系列流民安置政策落地推行,效果立竿见影。 曾经遍布四野、颠沛流离的流民,渐渐有了落脚之地。饥寒交迫之人得以饱腹御寒,漂泊无家之人得以安家落户,无数流离半生的百姓,终于结束了颠沛流离的苦难岁月。 安顿百姓之后,帝王全力推行新政,举国振兴农耕,复苏天下百业。 第(2/3)页